為貫徹落實(shí)《廈門(mén)市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》精神，海滄區(qū)應(yīng)急局開(kāi)展歲末年初危化品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理“回頭看”。

2022年以來(lái)，海滄區(qū)應(yīng)急局精心籌備，嚴(yán)密部署，科學(xué)制定《2022年海滄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案的通知》，充分發(fā)揮14個(gè)專業(yè)委員會(huì)督導(dǎo)作用，壓實(shí)責(zé)任細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)明確任務(wù)，深入推進(jìn)危化品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作。

開(kāi)展專項(xiàng)整治。全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品集中治理，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理、重大危險(xiǎn)源企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)、高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理等一系列工作，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

健全機(jī)制建設(shè)。一是深化危化領(lǐng)域雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。樹(shù)立標(biāo)桿以點(diǎn)帶面，海滄區(qū)應(yīng)急局建立雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)，通過(guò)會(huì)議交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式幫助企業(yè)進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè)，納入許可的3家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源已于7月份完成雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)工作。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)轄區(qū)6家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、1家使用企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，截至12月份基本完成建設(shè)。三是推廣升級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記系統(tǒng)。海滄區(qū)督促轄區(qū)危化品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)進(jìn)行信息更新，推動(dòng)化工、醫(yī)藥企業(yè)安全進(jìn)行信息登記。逐步完善重大危險(xiǎn)源、三類包保責(zé)任人等關(guān)鍵信息，生成“一企一品一碼”，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品全監(jiān)管鏈條。

開(kāi)展打非治違。一是嚴(yán)格執(zhí)法。共完成危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法檢查222家次，發(fā)現(xiàn)整改安全生產(chǎn)隱患122條。立案8起，處罰金額19．6萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得2．4648萬(wàn)元。二是推行“執(zhí)法＋專家”模式。參照省危化重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)模式，海滄區(qū)以年度為單位和第三方公司簽訂服務(wù)協(xié)議，對(duì)危化生產(chǎn)、使用、醫(yī)藥化工企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)。2022年以來(lái)完成服務(wù)23家次，幫助企業(yè)排查整改問(wèn)題隱患271項(xiàng)。三是開(kāi)展醇基燃料專項(xiàng)整治。為深刻汲取“9．28”火災(zāi)事故教訓(xùn)，海滄區(qū)應(yīng)急局根據(jù)統(tǒng)一部署，牽頭在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展醇基液體燃料安全專項(xiàng)整治。通過(guò)組織精干力量對(duì)各個(gè)餐飲場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸排，共排查出涉及醇基液體燃料等“生物油”、“環(huán)保油”餐飲場(chǎng)所54家，其中使用醇基液體燃料有6家，經(jīng)過(guò)整治已全部更換液化氣或其他能源。

組織實(shí)戰(zhàn)演練。2022年6月29日，海滄區(qū)應(yīng)急局聯(lián)合廈門(mén)港口管理局、海滄消防救援大隊(duì)、海滄公安分局、海滄生態(tài)環(huán)境局和中化港務(wù)油庫(kù)等單位，在海滄港區(qū)開(kāi)展石化企業(yè)滅火救援暨事故災(zāi)難應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練。2022年12月14日為深化“消地協(xié)作”模式，在林德氣體（廈門(mén)）有限公司海滄分公司組織危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)急救援聯(lián)合演練。通過(guò)演練進(jìn)一步完善了應(yīng)急預(yù)案，鍛煉了隊(duì)伍，提升了各單位的協(xié)同能力，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

主動(dòng)靠前服務(wù)企業(yè)。一是推動(dòng)廈門(mén)金達(dá)威維生素有限公司搬遷。海滄區(qū)應(yīng)急部門(mén)主動(dòng)靠前服務(wù)，推動(dòng)廈門(mén)金達(dá)威維生素有限公司于2021年7月完成搬遷，2022年7月順利安全完成試生產(chǎn)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品使用證，目前各項(xiàng)生產(chǎn)工作安全有序開(kāi)展。二是督導(dǎo)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)安全生產(chǎn)。2021年下半年以來(lái)，廈門(mén)中坤化學(xué)有限公司受上市集團(tuán)公司債務(wù)的影響，經(jīng)營(yíng)困難、裁員較多，海滄區(qū)應(yīng)急局堅(jiān)持每周跟蹤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，督導(dǎo)企業(yè)在維持企業(yè)最低限度生產(chǎn)的大環(huán)境下確保安全生產(chǎn)管理人員和一線員工數(shù)量滿足安全生產(chǎn)要求，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)老舊裝置、重點(diǎn)工藝制氫和加氫工段風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

開(kāi)展“開(kāi)小灶”整治活動(dòng)。海滄區(qū)第一時(shí)間成立工作專班，并制定印發(fā)《危化品重點(diǎn)縣“開(kāi)小灶”整治實(shí)施方案》，整治聚集四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)“八個(gè)一”工作措施。2022年11月15日召集危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)委員會(huì)成員單位及相關(guān)企業(yè)觀看危險(xiǎn)化學(xué)品典型事故警示教育片，進(jìn)行動(dòng)員部署。2022年11月18日在廈門(mén)環(huán)信達(dá)化工組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩及安全規(guī)范教育培訓(xùn)。12月份組織企業(yè)開(kāi)展全面隱患大排查，進(jìn)行自查自糾自改。

加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管。常態(tài)化落實(shí)煙花爆竹“一體化”監(jiān)管聯(lián)合檢查機(jī)制。按照上級(jí)部署，2022年以來(lái)對(duì)轄區(qū)唯一1家煙花爆竹零售店開(kāi)展專項(xiàng)檢查3次、聯(lián)合檢查2次，經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)存在“三嚴(yán)禁”等情況。

抓好危化運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管。共出動(dòng)檢查人員177人次，檢查道路危險(xiǎn)危險(xiǎn)貨運(yùn)企業(yè)59家次，提出相關(guān)整改意見(jiàn)54條，均已完成整改。廈門(mén)市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)海滄大隊(duì)堅(jiān)持源頭監(jiān)管和路面執(zhí)法相結(jié)合，工作開(kāi)展以來(lái)出動(dòng)執(zhí)法車(chē)次1031車(chē)次，出動(dòng)執(zhí)法人員2350人次，聯(lián)合各執(zhí)法部門(mén)15次，檢查各類危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛159輛次，檢查危貨運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)25家次，共查處各類危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、企業(yè)違法行為20次。

下一步，海滄區(qū)應(yīng)急局將創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)機(jī)制，結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃，開(kāi)展2023年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作，確保轄區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。（海滄區(qū)應(yīng)急局 鐘山 簡(jiǎn)麗）