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數字賦能 尊崇直達——我省以數字化創新提升退役軍人服務保障水平綜述

2025-12-09 14:33:04?作者:?來源:福建省退役軍人事務廳  責任編輯:卓志沐   我來說兩句

編者按:近年來,省退役軍人事務廳連續第五年組織實施改革創新項目集中評審,多項創新成果在全國會議上作經驗交流或向全國推廣,成為我省退役軍人事務領域全面深化改革的重要抓手。近日,省退役軍人事務廳組織專家對各處室和直屬單位今年改革創新項目進行評審,廳官網官微將陸續刊發評審出來的優秀項目,供全省系統學習借鑒。今天刊發由廳規財處報送的創新項目《數字賦能 尊崇直達——我省以數字化創新提升退役軍人服務保障水平綜述》。

在數字中國建設的浪潮中,我省退役軍人事務系統緊扣“讓數據多跑路、讓老兵少跑腿”的服務理念,積極探索數字化轉型路徑,通過場景創新、流程再造與數據協同,為退役軍人提供更便捷、更高效、更有溫度的服務保障,探索走出一條數字賦能退役軍人服務保障新路子。

相關成果連續2年作為全國退役軍人事務系統唯一項目亮相數字中國建設峰會,退役軍人服務“一件事”入選國務院辦公廳“高效辦成一件事”重點事項典型案例,并在第十九屆全國政務服務工作交流研討會介紹我省經驗做法。今年3次在全國退役軍人事務系統信息化培訓班作交流發言,退役軍人事務部多位領導先后帶隊來閩開展專題調研,退役軍人事務部3次從不同角度刊發簡報向全國推廣。 

一碼暢行,文旅優待實現“無感核驗”

“以前逛景區總要帶著優待證,偶爾忘了就很不方便?,F在只要手機亮碼,直接入園!”近日,退役軍人張先生在南靖土樓體驗“免證入園”后感慨數字化帶來的滿滿尊崇感。

今年3月,省退役軍人事務廳聯合省文旅廳、省數據管理局等單位,依托數字福建身份認證體系,創新推出“老兵碼”服務,并將服務拓展全國退役軍人,實現“一碼通行、無感核驗”。退役軍人通過線上認證后,即可在全省包括鼓浪嶼、武夷山在內的主要景區實現“免證購票、免證入園”,打造了部省聯動、數據共享、政企協同的數字化優待新場景。服務上線以來,已覆蓋全國超30萬退役軍人,累計服務超5萬次。

這一服務項目在3個方面取得創新突破:

打造部省聯動應用新場景。全國首家將“國家退役軍人身份核驗接口”應用于文旅服務,拓寬優待服務的應用邊界。

打造跨部門數據共享新模式。推動國家接口跨部門共享,精準識別退役軍人身份,夯實免證服務數據支撐。

打造政企數據應用新路徑。嚴守數據安全底線,構建“政府提供數據支撐、企業負責技術落地、景區落實優待服務”協同鏈條,為數據要素市場化提供了安全可行的實踐路徑。

一件聯辦,退役返鄉告別“多頭跑”

“過去辦理落戶、社保轉接要跑四五個部門,現在坐在家里用手機就能辦妥,真是省心又省力!”2025年剛返鄉的福州市鼓樓區退役軍人王先生在體驗“退役軍人服務一件事”后連連稱贊。在泉州,退役軍人施冠文在“閩政通”小程序中的退役軍人服務“一件事”專區,便捷完成了退役報到等事項的辦理。

我省整合公安、人社、醫保等10余個部門業務,打通18個省級系統,將退役報到、戶口恢復、社保接續等13個事項整合為“一件事”,提供一站式線上辦理。退役士兵辦理時間、跑腿次數均壓縮70%,申報材料減少30%;退役軍官辦理時間壓縮30%、材料減少40%且免跑腿。廈門推行政務中心協辦模式,將辦理時限從省級設置的10個工作日提至1個工作日,刷新服務速度。

尤其在恢復戶口登記環節,我省實現全國首家恢復戶口登記業務“掌上辦”全覆蓋。省退役軍人事務廳聯合省公安廳堅持最簡化原則,精簡收件材料,徹底攻克該業務長期存在的材料標準不統一、開具證明多次跑等難題。全國首家將戶口元地址數據共享應用于退役軍人恢復戶口登記,成功突破恢復獨立戶口“掌上辦”技術瓶頸。該舉措廣受好評,2024年度多名轉業軍官聯名致信感謝;廈門市安置工作負責人表示,大幅減輕工作人員開具相關證明、調閱檔案的工作量。

在實踐中,省退役軍人事務廳在全國首創“黨員組織關系轉接”線上辦。聯合省委組織部,在全國率先打通“一件事”與“黨員e家”信息系統,這一舉措較好解決退役軍人黨員組織關系轉接“多趟跑、轉接難”痛點問題,為退役軍人黨員100%納入基層黨組織管理提供有力支撐。

全國首創“退役軍人恢復戶口登記”全流程掌上辦,聯合省公安廳大幅精簡收件材料、規范辦理標準、強化數據共享,較好解決長期以來收件材料和格式標準不統一、開具相關證明材料多次往返跑等問題,有力破解“獨立戶口恢復”存在的技術瓶頸。   

全國首創醫保關系轉接“免申即享”,著眼提高醫保業務辦理便捷度,聯合省醫保局靠前審核退役軍人醫保參保信息,將“醫保參保登記”和“醫保關系轉移接續”2個單事項整合辦理,為退役軍人提供醫保信息省內互認、服役記錄終身跟隨保障。

聯動服務,暖心舉措延伸“最后一公里”

“我因公致殘,以往辦理停車優待要交一堆材料,現在系統自動識別,直接享受免費停車,實在太暖心了!”寧德市蕉城區殘疾軍人李師傅對剛上線的專用車輛免費停放服務深有感觸。

近年來,我省不僅注重服務集成,更持續拓展數字化服務的深度與溫度。

2024年10月,創新推出“醫保視同繳費年限認定聯辦事項”。聯合省醫保局細化“醫保視同繳費年限認定”辦理流程,推出省內互認、服役記錄終身跟隨的“一件事”增值服務。通過規范取值標準,精準破解轉業軍官、政府安排工作退役士兵等群體醫保關系轉接憑證與《軍人保險法》規定不一致問題,實現退役軍人服役期間和地方醫保參保無縫接軌,免除后顧之憂。

2025年9月,省退役軍人事務廳緊跟業務進展和退役軍人新需求,再次迭代升級系統功能。如近期針對殘疾軍人反映強烈的優待訴求,創新推出辦理過程“零收件”的殘疾軍人(含傷殘人民警察)專用車輛免費停放增值服務,持續提升退役軍人獲得感、滿意度。

在實踐中,全省退役軍人事務部門積極探索服務邊界,不斷拓寬“一件事”的覆蓋范圍,融入就業、金融等特色活動內容,提升服務體驗,滿足退役軍人多樣化需求,讓內容更豐富、體驗更貼心。

今年以來,省退役軍人事務廳始終堅持前端功能優化與后端保障強化并重,以精細化舉措升級整體服務。鞏固拓展全國率先實現退役軍人事務部首批數據集中統一整合試點成果,為每位老兵繪制精準“數字畫像”,讓服務決策有依據、需求對接有方向。同時,抓實人才培育,常態化開展信息化技能培訓,提升干部隊伍系統實操與幫代辦水平,解決數字化服務人才問題。深化政策宣講,結合“我與老兵面對面”“根在基層”等活動,上門開展精準政策解讀,打通服務落地的“最后一公里”。

從“一碼暢行”到“一事聯辦”,從數據共享到服務下沉,省退役軍人事務廳以數字化為抓手,不斷打破部門壁壘、打通服務鏈路、打造溫情場景,逐步構建起“精準識別、協同高效、持續拓展”的退役軍人服務保障新生態。未來,我省將繼續深耕數字賦能,推動退役軍人服務向更智能、更集成、更人性化方向邁進,真正讓尊崇融入細節、讓服務直達兵心,為退役軍人獲得感、幸福感的持續提升注入強勁數字動力。


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