根據(jù)《關(guān)于全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量的通知》（閩應(yīng)急規(guī)〔2022〕2號(hào)）要求，省應(yīng)急廳組織修訂了《＜危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)＞第12項(xiàng)A級(jí)要素福建省評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《第12項(xiàng)福建評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》）、《福建省小微型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《小微企業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》）及《福建省加油站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《加油站評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》）。現(xiàn)解讀如下：

一、修訂背景

為推進(jìn)全省危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，原福建省安監(jiān)局依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（原安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，2011年出臺(tái)了《加油站評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》、2014年出臺(tái)了《第12項(xiàng)福建評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》及《小微企業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，為推動(dòng)我省危化品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)提供了有力抓手。

目前，三項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施已超過(guò)8年，近年我國(guó)危化品安全監(jiān)管的法規(guī)、危化品企業(yè)的管理水平均發(fā)生了較大變化，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)危化品安全管理的需要，為進(jìn)一步提升我省危化品企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量，確有必要對(duì)有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。

二、修訂經(jīng)過(guò)

2021年11月，省安辦召開(kāi)了關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議，要求全面提升工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。自2021年12月起，省應(yīng)急廳多次召開(kāi)危化品安全標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)題會(huì)議，分析討論安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)有法規(guī)和我省實(shí)際，認(rèn)真修訂有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，形成了三項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，經(jīng)征求市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)意見(jiàn)、省應(yīng)急廳政法處規(guī)范性文件合法性審查、召開(kāi)專(zhuān)家及企業(yè)代表研討會(huì)研究，修改完善后于6月23日正式印發(fā)。

三、適用范圍

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的范圍為納入安全許可的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存，含加油站）和使用企業(yè)。《第12項(xiàng)福建評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》作為《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（原安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)）的第12項(xiàng)A級(jí)要素本地區(qū)要求，適用于我省危化品企業(yè)二級(jí)定級(jí)評(píng)審，以及大、中型危化品企業(yè)三級(jí)定級(jí)評(píng)審。《小微企業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》適用于福建省小微型危化品企業(yè)三級(jí)定級(jí)評(píng)審，小微型企業(yè)依據(jù)工信部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）確定。《加油站評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》適用于我省加油站標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)定級(jí)評(píng)審，我省加油站標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)僅設(shè)三級(jí)。

四、主要修訂內(nèi)容

（一）《第12項(xiàng)福建評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)共16條，此次修訂4條，刪除1條，合并2條，增加6條。一是根據(jù)征求意見(jiàn)反饋和省應(yīng)急廳政法處審查意見(jiàn)，刪除“在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷報(bào)告由企業(yè)確認(rèn)加蓋公章后報(bào)送設(shè)區(qū)市安監(jiān)局”要求。二是結(jié)合危化品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，增加外部安全防護(hù)距離、人員配備標(biāo)準(zhǔn)要求。三是補(bǔ)充危化品重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制。四是增加危化品企業(yè)安全分類(lèi)整治、老舊裝置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)內(nèi)容，提升本質(zhì)安全水平。

（二）《小微企業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)共12個(gè)A級(jí)要素153條，此次修訂41條，增加9條，刪除5條，合并2條。一是提高本質(zhì)安全水平，增加涉及爆炸性、甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性裝置的控制室布局、外部安全防護(hù)距離、精細(xì)化工反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。二是結(jié)合新安法，增加安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)內(nèi)容。三是提升信息化水平，增加監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)應(yīng)用，安全標(biāo)準(zhǔn)化線上自評(píng)等內(nèi)容。四是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，刪除了部分職業(yè)危害相關(guān)內(nèi)容。

（三）《加油站評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)共8個(gè)A級(jí)要素138條，此次修訂22條，刪除1條，增加2條。一是依據(jù)現(xiàn)行加油站設(shè)計(jì)規(guī)范，對(duì)加油站相關(guān)設(shè)施的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。二是增加了加油站應(yīng)設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)、油罐車(chē)卸車(chē)場(chǎng)地防靜電接地裝置等安全設(shè)施的內(nèi)容。三是進(jìn)一步強(qiáng)化加油站安全管理。結(jié)合新安法，增加風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防管理、散裝汽油銷(xiāo)售安全管理和線上標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)等內(nèi)容。

政策咨詢(xún)電話：福建省應(yīng)急管理廳危化處，0591－87557048。