為深入開展“三年行動”鞏固提升工作，福建省創新建立7項工作機制，著力解決7類問題，切實排查整治一批安全隱患，破解一批長期難以突破的問題，形成一批制度性成果在全省推廣。 一是完善持續貫徹落實機制，防止出現重大決策部署懸空落空問題。堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，實施“一月一跟進、一季一推動、半年一分析、年底一總評”四項制度，強化“工作清單、臺賬管理、專題協調、現場督促、對單銷號”五項措施，防止工作出現空檔虛檔弱檔現象。 二是創新責任跟進督促機制，解決履職盡責不到底不到位問題。層層制定落實黨政領導干部安全生產“職責清單”和年度“工作清單”，落地落實黨政領導責任和屬地管理責任；創新安全生產行業監督管理與綜合監管融合機制，建立新興和交叉行業領域職責明確制度，抓細抓準部門監管責任落實；推行“企業安全生產標準化＋雙重預防機制＋監管執法機制＋信息化監管平臺”全鏈條管理模式，壓緊壓實企業主體責任。 三是強化依法嚴管嚴處機制，解決安全生產執法寬松軟問題。加強法治建設和綜合行政執法改革，健全省市縣三級行政執法體系，與司法部門協同加強監管執法，嚴格法治審核、執法監督，依法依規嚴肅查處安全生產違法行為。深入宣貫《安全生產法》，實施“五個一百”安全應急保障提升工程為民辦實事項目，提高全社會安全生產法治素養。 四是實施精準專項整治機制，解決重點行業領域安全風險防控不實問題。執行安全隱患“一抓到底、見底清零”等機制，突出城鎮燃氣、危化品、消防、礦山、房屋和工程施工、道路運輸、水上和漁業船舶、景區和非景區景點等領域，精準靶向治理、“開小灶”整治。組織10個省直部門牽頭包干全省九個設區市和平潭綜合實驗區，規范化標準化開展精準指導檢查。 五是完善應急能力提升機制，解決應急處置能力不強問題。強化自然災害監測預警機制，完善臺風災害預警“叫應”機制，建立森林火險預警發布和預警監測系統。完善應急預案瞬間激活機制，制修訂省級7項應急預案，開展基層應急預案體系建設試點。健全完善應急救援指揮機制，完善各方應急救援力量協同聯動機制，建設統一指揮、權責一致、權威高效的應急能力體系。 六是健全基層基礎鞏固提升機制，解決保障能力層層遞減問題。完成省應急指揮中心建設，完善統一報告、分類管理、分級負責的應急信息處置機制。研究制訂《關于加強基層應急管理體系和能力建設的意見》。完善災情信息管理，提升救災物資儲備規模和災害救助能力，實施千個自然災害避災點提升建設工程。 七是建立本質安全水平提高機制，解決應急管理科技含量不高問題。實施“工業互聯網＋安全生產”行動計劃，開展城市安全風險綜合監測預警平臺建設。探索建立“安全生產風險地圖”，持續提升危化品、礦山、工貿等行業安全風險監測預警系統建設。推動建設91個安全生產和防災減災救災項目工程。 |
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