以專業力量賦能古城精細化治理
| 2025-11-26 11:19:34??來源:福建日報 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
日前,《泉州古城責任規劃師制度實施意見》正式印發。11月11日,泉州市鯉城區鯉中街道首批片區責任規劃師走馬上任,標志著泉州古城的保護與發展邁入以專業力量驅動精細化治理的新階段。這不僅是管理手段的升級,更是發展理念的革新,為破解歷史文化名城保護與發展的永恒命題提供了“泉州方案”。 古城治理,長期面臨保護與發展、歷史與當代、政府主導與多元參與的復雜平衡。“一刀切”或大拆大建的粗放模式,易導致歷史文脈損傷與社區生態破壞,缺乏持續專業支撐的碎片化修補,亦難以為繼。泉州古城底蘊深厚,7.62平方公里范圍內分布著世界遺產點8處、各級文保單位59處、省級以上文化街區3處,其保護傳承工作需要極高“繡花”功夫。引入責任規劃師制度,正是以專業化破題精細化的關鍵一招。 此次實行的責任規劃師制度,構建了“總顧問+片區責任規劃師”兩級專業體系。其中,2名歷史文化名城保護領域頂級專家擔任總顧問,負責頂層設計與戰略咨詢;片區責任規劃師覆蓋鯉城區開元、鯉中、海濱、臨江4個街道,每個片區配備2名專業人才,涵蓋規劃、古建修復、風景園林、文化遺產等多個領域,將以5年任期為限,為古城特定責任片區內的規劃、保護、建設、管理全流程提供專業化技術支撐,考核結果直接與續聘、獎懲掛鉤。這種“一竿子插到底”的深度參與,打破了傳統咨詢的間歇性弊端,使專業指導能夠貫穿始終、因需施策。考核與續聘、獎懲掛鉤的機制,更保障了服務的質量與責任的落實。 細覽《意見》,三大核心亮點尤為凸顯:一是加強活態傳承。以遺產保護為首要原則,推動非遺展示、傳統業態與現代服務功能深度融合,讓古城在保護中煥發新活力。二是彰顯專業優勢。保障責任規劃師第三方獨立履職權利,通過駐點服務助力片區風貌提升與項目落地。三是強化公眾參與。搭建“政策宣傳+民意反饋”雙向互動渠道,推動形成多方參與、協商共治的古城治理新格局。 從貫通中山路軸線,到系統整治173條傳統街巷,泉州“古城提質”的戰略已清晰鋪開。責任規劃師的正式履職,為這幅宏大的工筆畫注入精謹細膩的筆觸。他們的工作,將直接關系到街巷風貌的協調、歷史建筑的妥善修繕、公共空間的活力激發以及業態的良性活化,最終實現保護更新、人居環境改善與經濟發展的有機統一。 古城責任規劃師制度的推行,彰顯了在城市治理現代化與歷史文化保護傳承方面的本地化創新。它探索的是一條以持續專業賦能為核心,兼顧保護與發展、協調政府與市場及社會關系的古城可持續治理路徑。當專業力量與公眾智慧在古城的街巷間交匯融合,千年古城將積淀更深厚的文化自信,煥發更璀璨的世代光彩。 |
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