在農(nóng)文旅融合發(fā)展過程中，需各級政府部門上層、產(chǎn)業(yè)中層和鄉(xiāng)村基層3個方面協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新業(yè)態(tài)、優(yōu)化模式，讓農(nóng)文旅“擰成一股繩”。

前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部等部門聯(lián)合印發(fā)的《促進農(nóng)產(chǎn)品消費實施方案》明確提出，通過推進農(nóng)文旅融合拓展農(nóng)產(chǎn)品消費新空間。游購一體、休閑農(nóng)業(yè)精品、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村特色文體活動等都是農(nóng)文旅融合的務(wù)實舉措，有效帶動了鄉(xiāng)村文旅市場的加速復(fù)蘇。當(dāng)前，我國農(nóng)文旅融合發(fā)展呈現(xiàn)出市場規(guī)模大、鄉(xiāng)村文旅供需兩旺態(tài)勢，以及經(jīng)濟效益與社會效益相互疊加的積極效果。

文化和旅游部的數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，全國鄉(xiāng)村旅游接待人次為22.48億，同比增加15.5％；接待總收入為1.32萬億元，同比增加9.8％；截至2024年底，鄉(xiāng)村文旅接待人次增長至超2023年同期的20％。今年一季度，全國鄉(xiāng)村旅游接待總?cè)舜芜_7.07億，同比增長8.9％；總收入4120億元，同比增長5.6％；全國已建成1597個國家級鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)，超6萬個行政村開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營活動，形成了比較完善的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)。同時，各地區(qū)積極行動，努力做好融合文章。例如，甘肅省2024年上半年鄉(xiāng)村旅游接待游客8445.37萬人次，同比增長11.67％，推出100條鄉(xiāng)村度假游精品線路，5條入選全國精品線路；浙江淳安縣下姜村聯(lián)合周邊24個村成立的“大下姜”鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體，大大推動當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂弧?/p>

2022年中央一號文件對農(nóng)文旅融合發(fā)展提出了明確要求，旨在通過農(nóng)業(yè)、文化與旅游的深度耦合，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展和價值鏈延伸，形成集鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興、文化繁榮與生態(tài)改善于一體的綜合性發(fā)展模式。今年中央一號文件提出，推進鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村全面振興試點，提升鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化、規(guī)范化水平。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃（2024—2035年）》提出，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。這些政策成為各部門、產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村各類執(zhí)行主體有效行動的指導(dǎo)和抓手。

在農(nóng)文旅融合發(fā)展過程中，目前仍然存在一些值得注意的問題。例如，產(chǎn)業(yè)融合單一，村民參與不足；產(chǎn)品文化內(nèi)涵缺失，同質(zhì)化嚴重；生態(tài)承載超限；配套設(shè)施落后，內(nèi)生動力不足；等等。針對此，需各級政府部門上層、產(chǎn)業(yè)中層和鄉(xiāng)村基層3個方面協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新業(yè)態(tài)、優(yōu)化模式，讓農(nóng)文旅“擰成一股繩”。

夯實服務(wù)基礎(chǔ)。強化財政金融支持，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)后環(huán)節(jié)建設(shè)，推動、提升農(nóng)產(chǎn)品消費與餐飲消費、文旅消費、體育消費、健康消費等的融合水平。加強部門協(xié)同，形成合力以維護公平市場秩序，完善農(nóng)產(chǎn)品品控體系，組織推廣先進農(nóng)文旅融合經(jīng)驗。著力推進鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村供水、供電、充換電、電信等基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)能力。提高農(nóng)文旅融合的公共服務(wù)和管理水平，加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護傳承和活化利用，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建設(shè)傳統(tǒng)村落特色保護區(qū)。

做實產(chǎn)業(yè)運營。非遺工坊、民宿度假、風(fēng)貌景區(qū)、特色文體、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村集市等相關(guān)產(chǎn)業(yè)要大力提升業(yè)務(wù)管理和運營水平，打造文旅產(chǎn)業(yè)精品。優(yōu)化產(chǎn)品供給，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需提供高水平“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品應(yīng)滿足多層次消費需求。因地制宜打造“美食名村”“美食名鎮(zhèn)”“農(nóng)遺良品”，講好品牌故事，鍛造農(nóng)文旅精品品牌。提升農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品營銷服務(wù)能力，運用直播、電商等數(shù)字化技術(shù)手段，加強鄉(xiāng)村地名和農(nóng)文旅融合場景的采集上圖與服務(wù)應(yīng)用。豐富農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品消費場景，提升營銷技術(shù)、模式，創(chuàng)造沉浸式文旅新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新旅游場景。

優(yōu)化消費模式。立足本地特色農(nóng)業(yè)資源，將農(nóng)產(chǎn)品的爆點轉(zhuǎn)化為文旅消費的熱點，借鑒“一碗粉帶火一座城”的經(jīng)驗，通過打造水果自由等消費場景，讓特色農(nóng)業(yè)成為吸引游客的金字招牌。以文旅思維經(jīng)營農(nóng)村，讓農(nóng)村變景區(qū)，農(nóng)房變民宿，將古建民宅、文化遺產(chǎn)、農(nóng)耕活動、秀美山水等元素轉(zhuǎn)化為文旅新場景、新業(yè)態(tài)。建立緊密型、可持續(xù)的“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”機制，想方設(shè)法讓農(nóng)民既能通過賣農(nóng)產(chǎn)品獲益，更能通過參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、入股分紅、資產(chǎn)租賃等方式，多渠道分享產(chǎn)業(yè)增值收益，實現(xiàn)共建共享共富。