近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，點多面廣、事項繁多、任務(wù)艱巨。責(zé)任制是抓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要方法，牢牢牽住生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制這個“牛鼻子”，就能以重點突破推動整體提升，產(chǎn)生“四兩撥千斤”的效果。

明責(zé)知責(zé)是前提。生態(tài)環(huán)境保護(hù)要落到實處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。《規(guī)定》把生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任具體化，確保責(zé)任主體明晰。《規(guī)定》明確，縣級以上地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。《規(guī)定》針對縣級以上地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、生態(tài)環(huán)境部門和承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人，分別明確了相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)要求。《規(guī)定》建立覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系，就是要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，督促扛起美麗中國建設(shè)的政治責(zé)任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作再上一層樓。

履責(zé)盡責(zé)是關(guān)鍵。堅持黨政同責(zé)、齊抓共管，推動各類主體履責(zé)盡責(zé)，是嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的關(guān)鍵。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任扛在肩上、落到實處，既要分工明確，又要加強聯(lián)動。黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自組織研究、安排部署、督促解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)堅決扛起分管責(zé)任，業(yè)務(wù)部門認(rèn)真履行管理責(zé)任，真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。要緊緊圍繞《規(guī)定》明確的原則履責(zé)盡責(zé)，重點做到：堅持管發(fā)展必須抓環(huán)保、管生產(chǎn)必須抓環(huán)保、管行業(yè)必須抓環(huán)保，守土有責(zé)、守土盡責(zé)；堅持樹立和踐行正確政績觀，遵循自然規(guī)律，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟(jì)增長的做法;堅持以人民為中心，加快解決人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，做到生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。

追責(zé)問責(zé)是手段。落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，用好問責(zé)利器尤為重要。一些重大生態(tài)環(huán)境事件背后，都有領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不作為的問題，都有一些地方環(huán)保意識不強、履職不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格的問題，都有環(huán)保有關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、強制力不夠的問題。《規(guī)定》明確，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，如致使生態(tài)環(huán)境問題突出、生態(tài)環(huán)境狀況惡化，發(fā)生嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境損害等，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任；涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)，制度才不會成為“稻草人”“紙老虎”“橡皮筋”，才能確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落地落實、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

朗朗晴空、徐徐清風(fēng)，民生之要、百姓之盼。責(zé)任壓實，發(fā)展向好。各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，做好守山人、看好責(zé)任田，守住綠水青山，就能實現(xiàn)抬頭看到“天空藍(lán)”、俯首可見“碧水清”、舉目滿是“生態(tài)綠”。（向秋）