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必須扭轉一些單位的“攤派思維”

2025-07-16 09:34:19?作者:夏振彬?來源:廣州日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

“現在亂攤派的事沒有了,只要真抓實干,就會有成效。”說這話的,是山西省大同市陽高縣王官屯鎮黨委書記張磊。他所說的“亂攤派”發生在去年——在當地經營主體倍增計劃工作中,該鎮為了完成上級攤派的增長任務,讓一些群眾“幫忙”弄虛作假,一名村干部竟注冊了20多家經營主體。(7月15日《人民日報》)

累計排查出虛增經營主體3638戶,現已全部清理;縣里廢止了相關文件;該鎮引入果脯加工公司……“亂攤派”從有到無,當地的發展變化令人欣慰。不過其前后對比,也愈發引人深思,“亂攤派的事沒有了”,那亂攤派的“根”還在嗎?

必須看到,近年來為了穩增長、促發展,有的地方、部門決心很大、魄力很足,但工作方法仍是老一套。一說推動工作、落實任務,就趕緊下指令、攤指標,把目標化大為小、層層分解,再坐等基層單位層層上報,如此便“大功告成”。

應當承認,確有必要的任務分派并無不妥,設定考核指標也是現代管理的重要手段。但一切的前提,是不能脫離實際、“硬性”胡來。現實中,有的干部習慣了坐在辦公室里拍腦袋、做方案,缺乏對實情的充分體察,不顧基層的操作可能;有的熱衷“材料政績”,總希望成果能讓人眼前一亮,而不管數據真實與否,不顧實際成效如何;有的習慣了對基層發號施令,提要求多、給支持少,甚至動不動就揮起考核的大棒……正如新聞中的經營主體倍增計劃,該縣根據各鄉鎮人口、區位等因素分配增長指標,而鄉鎮又把壓力傳導到各村;為了片面追求數量增長,空殼經營主體遍地開花;為在考核通報上不丟面子,一些干部不得不奇招盡出,忙得焦頭爛額。經營主體自然是多多益善,但方法用錯了、走歪了,其結果仍會適得其反。

壓力要層層傳導,責任要層層落實,這是必要的。但層層傳導絕不是層層轉嫁,層層落實絕不能一“派”了之。過往諸多案例一再表明,盲目攤派只會帶偏實干作風,凡事搞攤派絕不可取。因為攤派往往意味著自上而下、層層施壓,以行政命令代替客觀規律,其背后是政績觀錯位、責任心缺失,是形式主義、官僚主義在作祟。

新聞報道“回頭看”,王官屯鎮的變化可喜,那橫向看呢?翻翻各地通報,一些部門單位將商業補充保險購買指標任務攤派到鎮街、村居,并對完成情況進行通報;有的地方把應由專業部門承擔的職責任務攤派給學校,安排學校排查周邊水庫、江河湖泊等重點水域……在個別地方、部門,“攤派思維”生根久矣。矯而正之,需持續發力。至少,脫離實際的要求不提,沒有操作性的任務不派,應當成為一條鐵紀律。

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