記者日前從重慶市市場監管局獲悉，重慶市《無堂食外賣經營服務規范》（以下簡稱《規范》）團體標準于7月1日起全面實施，該標準系全國首個聚焦無堂食外賣全鏈條服務的團體標準。當前無堂食外賣呈現出迅猛增長態勢，但由于經營者主體責任和相關標準的缺失，部分商家存在服務質量參差不齊、食品安全難以保障等問題。此次發布的《規范》從準入門檻、場所要求、加工制作、包裝配送等六大環節構建起全鏈條監管體系，填補了行業標準的空白。（7月2日 《工人日報》）

當城市街頭的外賣騎手成為流動的風景線，當手機屏幕上的點餐界面取代了傳統堂食的菜單，無堂食外賣正以驚人的速度重塑著餐飲行業的生態。然而，野蠻生長的背后卻暗藏隱憂：黑作坊頻現的食品安全事件、配送過程中的餐品污染、商家與平臺的責任推諉等問題不斷觸動著公眾的神經。重慶市率先出臺的《無堂食外賣經營服務規范》，恰似一劑良方，為行業亂象開出了系統性的解決方案，其意義不僅在于填補標準的空白，更在于為外賣經濟的長遠發展構筑了堅實的制度基石。

長期以來，無堂食外賣的運營模式因其靈活性和隱蔽性，游離于傳統餐飲監管體系之外。部分商家利用監管盲區，在居民樓地下室或背街小巷搭建簡易廚房，食材來源不明、加工環境臟亂、從業人員缺乏健康證明等現象屢見不鮮。重慶此次發布的《規范》從準入門檻到場所要求，從加工制作到包裝配送，構建起覆蓋"田間到舌尖"的全流程標準體系。

特別是首次將外賣商家納入食品生產經營許可管理，要求廚房面積不得低于15平方米，安裝高清攝像頭實現全流程可追溯等條款，直擊行業痛點。標準的量化與細化，有效彌補了現有法律法規在新興業態上的適用性不足，為外賣經濟劃定了清晰的合規邊界。

在保障消費者權益層面，《規范》構建起立體化的防護網。曾經某地發生的"外賣餐盒菌落超標致群體性腹瀉"事件，暴露出傳統監管模式下消費者維權的困境——由于缺乏明確的證據鏈和責任界定，受害者往往面臨舉證難、索賠難的雙重困境。《規范》通過明確"外賣封簽破損不得配送""餐品包裝需標注制作完成時間""配送箱每日消毒并記錄"等具體條款，將消費者的知情權、安全權落到實處。

更值得關注的是，《規范》首次引入"食安險"強制性要求，強制商家為每份外賣投保食品安全責任險，既降低了消費者的維權成本，又通過市場化手段倒逼商家提升食品安全管理水平，形成風險防控的良性循環。

從行業發展的維度觀察，《規范》的實施將加速外賣市場的優勝劣汰。對于合規經營的商家而言，標準化的生產流程不僅能提升餐品質量，還能通過"陽光廚房"直播、食品安全二維碼溯源等創新舉措，增強消費者的信任度。相反，那些依賴低價競爭、忽視食品安全的"黑作坊"，在嚴格的準入門檻和全流程監管下將失去生存空間。重慶市場監管部門的數據顯示，《規范》實施首月，轄區無堂食外賣店鋪的主動注銷率較去年同期增長3倍，市場出清效應初步顯現。這種良性循環局面，將推動外賣行業從粗放式增長轉向高質量發展。

站在數字經濟與實體經濟深度融合的歷史節點，《規范》的出臺無疑具有示范性意義，不僅為無堂食外賣行業樹立了規范化的標桿，更為新興業態的治理提供了可復制、可推廣的經驗。期待更多地區以此為藍本，構建起多層次、全覆蓋的行業標準體系，讓外賣經濟在規范中創新，在創新中發展，最終實現消費者、商家、平臺、社會多方共贏的良性生態。（舒愛民）