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規(guī)范自然人網(wǎng)店,讓小生意激活大市場

2025-06-05 09:56:52?作者:王志順?來源:工人日報  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品,從事便民勞務(wù)……近年來,自然人網(wǎng)店快速發(fā)展,占平臺內(nèi)經(jīng)營者總量的近六成,在穩(wěn)增長、促消費、保就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。6月1日起,市場監(jiān)管總局《自然人網(wǎng)店管理規(guī)范》正式實施,作為首個市場監(jiān)管行業(yè)標準,將對自然人網(wǎng)店進行全流程全鏈條規(guī)范。(見6月3日《工人日報》)

隨著上述規(guī)范的實施,我國平臺經(jīng)濟治理將進入更加精細化的階段。這項針對年交易額10萬元以下經(jīng)營主體的行業(yè)標準,是對數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的制度回應(yīng),也是促進自然人網(wǎng)店發(fā)展的創(chuàng)新性探索。

新規(guī)最核心的價值在于填補了自然人網(wǎng)店監(jiān)管的制度空白。長期以來,自然人網(wǎng)店因免登記等便利措施帶來不少監(jiān)管難題,如主體模糊性,使得消費者維權(quán)時常陷入“找不到人、查不清事”的困境。此次新規(guī)要求平臺核驗經(jīng)營者身份信息與銀行賬戶的一致性,相當于為虛擬店鋪安裝“實體門牌”,這種主體真實性確認機制是規(guī)范交易的基礎(chǔ)前提。此外,禁止篡改評價、強制信息公示等要求,則直擊虛假宣傳等痛點,通過壓實平臺責(zé)任來保障消費者知情權(quán)。這些制度設(shè)計并非簡單移植實體店鋪管理經(jīng)驗,而是充分考慮網(wǎng)絡(luò)交易特性后的創(chuàng)新舉措。

在監(jiān)管方式上,新規(guī)展現(xiàn)出鮮明的剛?cè)岵卣鳌1热纾?0天關(guān)店公示期既賦予消費者維權(quán)緩沖期,也為經(jīng)營者預(yù)留糾錯空間;信用正向激勵機制通過營銷活動支持、費用減免等差異化服務(wù),引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營,體現(xiàn)了“教育為主、處罰為輔”的監(jiān)管理念。這種差異化處置思路避免了以罰代管,更有利于培育健康的市場生態(tài)。值得注意的是,新規(guī)既確立了基本規(guī)范又不拔高準入門檻,這種模式為小微經(jīng)營者保留了必要的發(fā)展彈性。此外,新規(guī)的創(chuàng)新意義還體現(xiàn)在權(quán)利救濟與扶持機制上。比如鼓勵平臺協(xié)助糾紛調(diào)解、提供專項補貼等條款,為小微經(jīng)營者構(gòu)建了風(fēng)險緩沖帶等。

當然,新規(guī)的落實落細還有待時間考驗。部分平臺可能以合規(guī)之名增設(shè)不合理要求,如過度收集信息或提高技術(shù)門檻等。監(jiān)管部門不妨探索和完善負面清單制度,明確禁止平臺額外增設(shè)準入條件,防止規(guī)范變異為束縛。同時要關(guān)注數(shù)據(jù)報送與日常經(jīng)營的平衡,避免因填報要求過細而加重小微經(jīng)營者負擔。如何在確保監(jiān)管有效性的同時守住“最小必要”原則,考驗著政策執(zhí)行的藝術(shù)。

從更宏觀的視角看,新規(guī)還面臨著能否匹配多樣性業(yè)態(tài)的擔憂。直播帶貨、社交電商、二手交易等不同模式各有特點,完全套用統(tǒng)一標準會不會產(chǎn)生“水土不服”?因而,分類施策、精準監(jiān)管等方面,也需要與關(guān)方面加以研究,不斷優(yōu)化規(guī)則細節(jié)。

規(guī)范只是起點而非終點。面對日新月異的數(shù)字經(jīng)濟形態(tài),監(jiān)管部門需保持政策敏銳度,建立常態(tài)化評估機制。當更多普通創(chuàng)業(yè)者能在規(guī)范框架下安心經(jīng)營,當消費者權(quán)益保障與市場活力激發(fā)形成良性循環(huán),我們才能更好地實現(xiàn)平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標。這不僅關(guān)乎千萬經(jīng)營主體的生計,更是數(shù)字經(jīng)濟時代治理體系現(xiàn)代化的生動實踐。

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