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找準著力點發展未來產業

2025-05-23 15:49:36?作者:連俊華?來源:經濟日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

國務院國資委黨委日前召開擴大會議提出,把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的位置,切實優化戰略性新興產業和未來產業布局,加快推進關鍵核心技術攻關,發揮好科技創新、產業控制、安全支撐作用。如何更好地建立未來產業投入增長機制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業,成為題中應有之義。

未來產業是由前沿技術驅動,具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業,當前正處于孕育萌發階段或產業化初期,有望對國民經濟形成重要支撐和巨大帶動作用。放眼世界,主要國家不約而同地加強對未來產業布局,期望贏得全球產業競爭先機。對我國而言,未來產業既是建設現代化產業體系的重要支撐,也是關乎國家競爭力的戰略高地。近年來,我國加快布局未來產業的速度,收獲了不少亮點。DeepSeek的完全開源策略不僅降低了用戶的使用門檻,還促進了AI開發者社區的協作生態。不少省份也積極行動,加快培育未來產業:江蘇省依靠自身良好的產業生態,“平地起高樓”,堅持高質量發展生物制造、商業航天、量子科技、人形機器人等未來產業;北京市一直積極布局建設未來產業,建立投入增長機制,重點培育腦機接口、超大規模新型智算中心等多個未來產業,吸引了一大批民營企業入局。

去年年初,工業和信息化部等7部門聯合印發《關于推動未來產業創新發展的實施意見》,提出到2025年初步形成符合我國實際的未來產業發展模式。按照這個意見,各地方政府立足于本土科創資源與產業鏈優勢,積極搶占未來產業發展先機。以京滬深為代表的前沿城市,相繼推出未來產業的專項規劃、扶持政策及行動指南,將未來產業布局納入本地區經濟發展戰略框架。值得關注的是,深圳市作為先行示范區,自2013年起就啟動海洋、航空航天、生命健康等未來產業培育工程,經過多年深耕,這些早期布局的領域已有不少蛻變為具備全球競爭力的戰略性新興產業。

我國未來產業培育呈現出可喜勢頭,發展前景良好。不過,一些地方在實踐過程中仍存在諸如前期謀劃缺乏系統、支持政策不夠精準等問題。基于此,可重點圍繞多方面發力。

找準科技創新著力點。未來產業是基于前沿、重大科技創新而形成的產業,發展未來產業根本出路在于科技創新。其中,基礎研究作為整個科學體系的源頭,對于支撐未來產業技術創新發揮著關鍵作用。通過加強基礎研究力度,持續增強原始創新能力,可以穩固未來產業發展的基礎。一方面,要補好我國未來產業發展的重要領域、關鍵技術、核心技術的基礎研究短板;另一方面,由于未來產業有一定不確定性,必須營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍,讓廣大科研人員勇于創新、大膽探索。此外,還要支持長期資本、耐心資本、戰略資本等金融資源,更多服務未來產業發展。

支持各地區因地制宜實施創新。鼓勵科技創新領先、產業基礎良好的經濟大省與大城市,根據本地區經濟社會發展條件,充分發揮國家實驗室、大型科研機構、重大科學設施等科技與產業資源優勢,積極扮演“開拓者”“試驗田”角色,“無中生有”開辟新產業、新領域、新賽道。對于我國科技資源稟賦較為欠缺的中西部地區而言,依托其傳統優勢產業與特色應用場景“有中育新”,聚焦未來產業細分賽道。實現投小、投早、投未來,甄別有潛力、有前景的科研成果、創業項目,提高未來產業創業孵化能力和投融資效率。

發揮企業生力軍作用。國有企業可通過進一步全面深化改革,加大研發投入、創新投資機制等方式,走在未來產業發展前列。打通各類堵點卡點,營造穩定公平透明可預期的法治化營商環境,形成支持民企大膽闖、大膽試的發展氛圍。鼓勵龍頭企業開拓未來產業前沿領域,打造出一批具備國際影響力的未來產業領軍企業。積極引導未來產業中的專精特新中小企業成長,助其成為世界一流的專精特新“小巨人”企業。以產業需求引領產教融合,建設富有中國特色的學徒制、導師制,通過科技企業、研發機構與職業院校共建實訓基地,研究熟悉前沿技術、能夠快速上手的應用型專業技術人才,為技術產品化、產業化儲備工程師力量。

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