中共中央、國務(wù)院前不久印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》，將數(shù)字貿(mào)易作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易政策體系的一部分，圍繞數(shù)字貿(mào)易提出了一系列具體舉措。在新一代信息技術(shù)與國際貿(mào)易的融合發(fā)展中，數(shù)字貿(mào)易蓬勃興起，不僅創(chuàng)新了商業(yè)模式，也極大提高了貿(mào)易效率，降低了貿(mào)易成本。在全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加的背景下，為國際貿(mào)易復(fù)蘇提供了新動(dòng)能。

近年來，我國高度重視并推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易獲得了長足發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國跨境電商進(jìn)出口額達(dá)2.63萬億元，同比增長10.8%，成為拉動(dòng)外貿(mào)增長的主要引擎。得益于數(shù)字技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用水平的提升、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和應(yīng)用場(chǎng)景的拓展、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善以及我國在推動(dòng)制度型開放等方面的努力，數(shù)字貿(mào)易營商環(huán)境持續(xù)向好，我國數(shù)字貿(mào)易形成強(qiáng)大動(dòng)能，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、5G、衛(wèi)星導(dǎo)航等數(shù)字技術(shù)貿(mào)易，數(shù)字娛樂、數(shù)字圖書等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品貿(mào)易，以及跨境電子商務(wù)、數(shù)字服務(wù)外包等數(shù)字貿(mào)易業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。其中國家數(shù)字服務(wù)出口基地和跨境貿(mào)易電子商務(wù)集聚區(qū)起到了示范帶動(dòng)作用，如深圳前海跨境電商集聚區(qū)吸引了超15萬家跨境電商出口企業(yè)，2024年區(qū)域跨境電商進(jìn)出口額超1200億元，大幅增長超100%。

數(shù)字貿(mào)易已然成為體現(xiàn)各國貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的主要形態(tài)，構(gòu)建全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系，掌握數(shù)字貿(mào)易話語權(quán)成為各國關(guān)注的焦點(diǎn)。從現(xiàn)階段國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展形勢(shì)來看，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大發(fā)展動(dòng)能，提升國際話語權(quán)是強(qiáng)化數(shù)字貿(mào)易國際競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要途徑。

夯實(shí)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)。大力發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、人工智能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局。打造數(shù)字貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)跨境電商B2B與B2C綜合發(fā)展。發(fā)揮進(jìn)博會(huì)、數(shù)貿(mào)會(huì)和服貿(mào)會(huì)的功能，精準(zhǔn)對(duì)接國際供需各方，擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易空間。創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)模式和機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易專業(yè)建設(shè)，力促數(shù)字技術(shù)與高等教育融合發(fā)展，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供持續(xù)性人才支持和儲(chǔ)備。

培育數(shù)字貿(mào)易經(jīng)營主體。圍繞跨境電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、文化創(chuàng)意、云計(jì)算等領(lǐng)域重點(diǎn)培育數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)，支持?jǐn)?shù)字研發(fā)和數(shù)字貿(mào)易品牌企業(yè)發(fā)展，著力打造能夠融合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈的數(shù)字貿(mào)易鏈主企業(yè)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投融資機(jī)制，拓展中小型數(shù)字企業(yè)、跨境電商企業(yè)和數(shù)字服務(wù)貿(mào)易企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，切實(shí)降低數(shù)字貿(mào)易企業(yè)成本，提升中小型數(shù)字貿(mào)易企業(yè)活躍度。

強(qiáng)化數(shù)字貿(mào)易制度保障。對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，推動(dòng)制度型開放，構(gòu)建能夠平衡自身利益和國際規(guī)則的數(shù)字貿(mào)易規(guī)制體系。加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域個(gè)人隱私保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)審查以及數(shù)字化交易方面的立法工作，完善跨境電商法律法規(guī)。提高跨境電商政策透明度，打造市場(chǎng)化、法治化和國際化的一流營商環(huán)境。整合海關(guān)、商務(wù)、科技、互聯(lián)網(wǎng)管理等各領(lǐng)域和部門的資源，創(chuàng)新構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管體系，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易便利化和自由化。

擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易國際合作。積極拓展數(shù)字貿(mào)易海外市場(chǎng)，在鞏固發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)同時(shí)，通過數(shù)字“一帶一路”建設(shè)，拓展新興市場(chǎng)。在保障自身安全前提下，積極參與WTO、G20、APEC等多邊數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定，落實(shí)落深RCEP數(shù)字貿(mào)易相關(guān)內(nèi)容，推進(jìn)加入CPTPP和DEPA進(jìn)程，推動(dòng)在數(shù)字證書、電子簽名、電子認(rèn)證以及跨境電商退貨規(guī)則等方面的國際交流。依托金磚國家合作機(jī)制、上合組織、中非合作、中阿合作等，引領(lǐng)全球南方國家構(gòu)建能夠維護(hù)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展利益的國際規(guī)則體系，提升發(fā)展中國家在數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際話語權(quán)。

（作者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際貿(mào)易規(guī)則研究院教授、博士生導(dǎo)師）