【光明時(shí)評(píng)】完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展

今年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的主題是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人工智能”?，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人工智能技術(shù)相互支撐作用。近年來(lái)，我國(guó)法院先后審結(jié)了全球第一例人工智能繪畫著作權(quán)侵權(quán)案，以及生成式人工智能服務(wù)著作權(quán)侵權(quán)案。在我國(guó)現(xiàn)行法律缺乏對(duì)人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定的背景下，法院創(chuàng)造性地適用著作權(quán)法原理和規(guī)定解決相關(guān)糾紛，體現(xiàn)了司法中睿智探索的精神。

當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等為代表的新技術(shù)迅猛發(fā)展，深刻地改變著人們的工作和生活方式。人工智能技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我國(guó)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。“十四五”規(guī)劃提出，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。以保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為重要宗旨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，在促進(jìn)我國(guó)人工智能技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新發(fā)展方面具有不可替代的作用。為此，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》以及國(guó)務(wù)院公布的《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》分別強(qiáng)調(diào)要完善人工智能產(chǎn)出物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、人工智能等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

建立人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。當(dāng)前人工智能技術(shù)發(fā)展的突出特點(diǎn)是生成式人工智能技術(shù)的出現(xiàn)與運(yùn)用。生成式人工智能開(kāi)發(fā)需要進(jìn)行大模型數(shù)據(jù)訓(xùn)練，而這些數(shù)據(jù)一般是享有著作權(quán)的作品。在未獲得著作權(quán)授權(quán)時(shí)，容易引發(fā)著作權(quán)侵權(quán)糾紛，人工智能大模型數(shù)據(jù)訓(xùn)練著作權(quán)問(wèn)題也因此成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)之一。就制度規(guī)范而言，我國(guó)僅在部門規(guī)章層面作出原則性規(guī)定。如《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，提供和使用生成式人工智能服務(wù)應(yīng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)道德，保守商業(yè)秘密；生成式人工智能服務(wù)提供者開(kāi)展預(yù)訓(xùn)練、優(yōu)化訓(xùn)練等訓(xùn)練數(shù)據(jù)處理活動(dòng)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，不得侵害他人依法享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這些規(guī)定的可操作性有待增強(qiáng)。從國(guó)外立法實(shí)踐看，《歐盟數(shù)字化單一市場(chǎng)著作權(quán)指令》關(guān)于文本與數(shù)據(jù)挖掘著作權(quán)例外的規(guī)定可資借鑒。未來(lái)我國(guó)也可以在著作權(quán)法的合理使用條款中引入上述著作權(quán)限制制度，以此維護(hù)人工智能開(kāi)發(fā)與著作權(quán)保護(hù)的利益平衡。同時(shí)，明確合理使用需要符合一定條件。例如，明確人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練不得使用侵害他人作品著作權(quán)的數(shù)據(jù)。

確立人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任制度。針對(duì)利用人工智能實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及其法律責(zé)任問(wèn)題，我國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律需要明確這類侵權(quán)表現(xiàn)形式和責(zé)任承擔(dān)方式，尤其是明確人工智能服務(wù)平臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)及其法律責(zé)任。在責(zé)任劃分和界定中，需要重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，維護(hù)人工智能技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡。在實(shí)踐中，人工智能用戶承擔(dān)直接侵權(quán)的情形較多。人工智能服務(wù)平臺(tái)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵害著作權(quán)的法律責(zé)任，取決于其是否存在主觀過(guò)錯(cuò)以及行為所產(chǎn)生的后果。主觀過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定，則需要確定平臺(tái)合理的注意義務(wù)。我國(guó)相關(guān)司法實(shí)踐表明，人工智能服務(wù)提供者負(fù)有建立投訴機(jī)制、提示潛在風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行顯著標(biāo)識(shí)的義務(wù)。為防止用戶利用其平臺(tái)侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如生成和在先作品實(shí)質(zhì)性相似的作品，人工智能服務(wù)提供者需要履行必要的過(guò)濾義務(wù)。

明確人工智能生成內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。借助人工智能，人們能夠生成符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體屬性的智力成果，如作品和技術(shù)方案。我國(guó)近年來(lái)涉及人工智能生成內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件也表明，人工智能生成內(nèi)容受到司法保護(hù)。北京互聯(lián)網(wǎng)法院審結(jié)的“AI繪畫第一案”就是如此。在生成式人工智能技術(shù)背景下，生成內(nèi)容是“人機(jī)結(jié)合”的產(chǎn)物，人工智能只是人類從事智力創(chuàng)造的工具。將人工智能生成內(nèi)容納入著作權(quán)法、專利法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，有利于實(shí)現(xiàn)人工智能生成內(nèi)容與自然人智力成果的平等保護(hù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與人工智能技術(shù)相互支撐。未來(lái)，我國(guó)著作權(quán)法、專利法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律可以在進(jìn)一步修改中擴(kuò)充受保護(hù)的客體類型，同時(shí)明確相應(yīng)的受保護(hù)條件。例如，專利法明確人工智能生成內(nèi)容的實(shí)質(zhì)審查條件。除此之外，規(guī)范人工智能生成內(nèi)容的權(quán)利歸屬、權(quán)利限制和侵權(quán)法律救濟(jì)制度等也具有必要性。

當(dāng)前，人工智能技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方興未艾，未來(lái)更有發(fā)展到超人工智能的可能。《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》也提出，要“加快大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法”。從技術(shù)與發(fā)展的辯證關(guān)系看，兩者始終處于互動(dòng)關(guān)系。面對(duì)人工智能技術(shù)發(fā)展的挑戰(zhàn)，完善相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有緊迫性。

（作者：馮曉青，系中國(guó)政法大學(xué)教授）