今年的中央一號文件明確提出，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。未來，必須下大力氣，拓寬農(nóng)民增收路子，讓全體農(nóng)民過上更加富裕美好的生活。

近年來，我國農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)迅速增長，2024年躍升至23119元，城鄉(xiāng)居民收入相對差距持續(xù)縮小。各地因地制宜，積極探索適合本地區(qū)的農(nóng)民增收路徑。例如，浙江溫州積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作三位一體的農(nóng)村新型合作體系，有效整合了各環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和服務(wù)資源，推動廣大農(nóng)民走上共建共享共創(chuàng)共富之路。2024年，溫州農(nóng)村居民人均可支配收入增長至44263元，同比增長6.3%。又如，作為全國33個農(nóng)村土地制度改革的試點縣之一，成都市郫都區(qū)主要承擔集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的試點工作。其中，曾敲響四川省農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市“第一槌”的戰(zhàn)旗村，2023年集體資產(chǎn)達11658萬元，村集體收入達到705萬元，村民年人均可支配收入達到4.03萬元。

一系列的政策相繼出臺，為農(nóng)民增收提供了良好的政策保障。前不久出臺的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》，強調(diào)以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅(qū)動，強化農(nóng)民增收舉措，扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

也要看到，在拓寬農(nóng)民增收路子過程中，依然存在一些短板弱項。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)效率低下。許多地區(qū)仍依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，缺乏農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力和高附加值產(chǎn)業(yè)。二是市場信息不對稱。農(nóng)民獲取市場信息的渠道有限，難以把握價格波動和市場需求，市場議價能力不足。三是資金短缺。農(nóng)民融資難，缺乏足夠資金進行技術(shù)升級、擴大生產(chǎn)。四是人才流失。農(nóng)村青壯年勞動力外流，影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和未來創(chuàng)新。針對此，應(yīng)綜合發(fā)力，充分發(fā)揮政府、市場和社會三大主體協(xié)同作用，推進農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作，形成市、縣、鄉(xiāng)三級綜合合作體系，讓資源、資金真正向農(nóng)村傾斜，破解長期以來農(nóng)民力量分散、技術(shù)匱乏、資金薄弱的困境，建立促進農(nóng)民增收的長效機制。

積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，壯大縣域經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。要因地制宜，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章。堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)供銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。持續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。

完善企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根本是要讓農(nóng)民增收致富，不能富了老板、窮了老鄉(xiāng)。探索“合作社＋公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，鼓勵以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)，使農(nóng)民有更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享產(chǎn)業(yè)增值收益的機會。

加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，提高農(nóng)民自身專業(yè)技能，開拓收入來源。鼓勵農(nóng)民參與政府提供的免費培訓或者遠程網(wǎng)絡(luò)教育培訓，提升農(nóng)業(yè)技能，提高工資性收入。努力發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟等多種經(jīng)營項目，利用好物流、電商平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高家庭經(jīng)營收入。

（作者系中國社會科學院馬克思主義研究院副院長、研究員）