【光明論壇】民營經濟發展前景廣闊、大有可為

2月17日，習近平總書記出席民營企業座談會并發表重要講話，強調“新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時”。此次會議的召開，充分彰顯了黨和國家對民營經濟的高度重視和長期支持，為民營企業實現更高質量發展注入了強勁動力。

此次座談會恰逢中國民營企業在多個領域取得突破性進展：人工智能大模型DeepSeek橫空出世，推動國產大模型技術躋身全球第一梯隊；宇樹科技的人形機器人登上春晚舞臺，展現了中國機器人技術的飛速發展；春節檔電影《哪吒之魔童鬧海》以超100億元票房刷新影史紀錄，彰顯了民營企業在文化產業中的活力。

民營企業是伴隨改革開放偉大歷程蓬勃發展起來的。據統計，1978年，全國個體工商戶僅14萬戶，1989年私營企業的登記總數也僅為9.05萬戶。到了2024年年底，民營企業數量已突破5500萬戶，貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果和80%以上的城鎮就業崗位，成為推動中國式現代化的重要力量。

座談會上，習近平總書記指出，“扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，是當前促進民營經濟發展的工作重點”，還特別提到“繼續下大氣力解決民營企業融資難融資貴問題”“切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益”。近年來，金融管理部門持續加大對民營企業小微企業的支持力度，引導銀行保險機構有效滿足企業融資需求，助力小微企業可持續發展。數據顯示，2024年6月，全國民營企業貸款余額達到71.8萬億元，同比增速9.0%，較各項貸款增速高0.8個百分點。最高人民法院相繼發布依法保護民營企業產權和企業家權益典型案例、《最高人民法院關于優化法治環境 促進民營經濟發展壯大的指導意見》以及涉民營企業、民營企業家人格權保護典型案例等，持續加強對民營企業和民營企業家合法權益的司法保護。

營商環境的持續優化為民營經濟發展系統賦能。近年來，我國深化“放管服”改革，持續優化營商環境。世界銀行發布的2024年營商環境報告顯示，中國營商環境全球排名躍升至第31位，比2013年提升了65位。各地在優化營商環境方面競相出新招出實招。比如，北京、上海等地推行“一業一證”改革，將企業開辦時間大幅壓縮至5個工作日。作為民營經濟大省的浙江，先后實施了“四張清單一張網”改革、“最多跑一次”改革、數字化改革、營商環境優化提升“一號改革工程”等重大改革，全力打造營商環境“最優省”。中國貿促會發布的《2024年度中國營商環境研究報告》顯示，近九成受訪企業對中國營商環境評價為“非常滿意”或“比較滿意”，較2023年提高2.1個百分點。營商環境的持續優化為民營企業提供了平等、開放、公平的發展空間。

新時代以來，我國經濟高質量發展碩果累累，綜合國力不斷增強，既為民營經濟發展創造了穩定的宏觀經濟環境，也為民營經濟發展帶來很多新的機遇。 人才是第一資源。目前，我國已成為全球規模最宏大、門類最齊全的人才資源大國。人才資源總量達2.2億人，技能勞動者總量超2億人，占就業人員總量26%以上，高技能人才超6000萬人。我國產業體系和基礎設施體系配套完善，擁有全球規模最大、門類最齊全的生產制造體系，建成了全球最大的高速鐵路網、高速公路網、郵政快遞網和世界級港口群。我國有14億多人口、4億多中等收入群體，居民收入水平和消費水平不斷提高，是世界上最具潛力的超大規模市場。豐富的人才資源、完善的產業體系和基礎設施體系、超大規模市場，為民營經濟的發展壯大提供了強大支撐和廣闊發展空間。

當前外部環境變化帶來的不利影響增多，國內需求偏弱、新舊動能轉換存在陣痛，經濟發展面臨一些困難和挑戰。盡管如此，民營企業在復雜的國內外形勢下展現出了強大的韌性。數據顯示，2024年前11個月，民營企業進出口總額達21.99萬億元，較去年同期增長8.7%，占我國外貿總值的55.3%，較上年增長了2個百分點。在國際科技競爭日益激烈的背景下，國產手機品牌發布了原生操作系統，開啟了操作系統自主可控的全新篇章；中芯國際14納米及以下先進制程工藝逐漸實現量產，國產替代穩步推進。民營經濟發展面臨的一些困難和挑戰是局部的、暫時的，是能夠克服的。廣大民營企業家保持發展定力，始終堅持以市場為導向，緊緊把握國家、社會、人民所需，必將大有可為。

在新的歷史起點上，民營企業須以拼的精神、創的勁頭、實的作風，在高質量發展中勇擔時代使命。在制度保障、政策支持、市場機遇的多重利好下，中國民營經濟必將迎來更加廣闊的星辰大海。

（作者：張川川，系浙江大學金融研究院研究員、經濟學院教授）