【光明時評】以法治助推研究生教育量質(zhì)齊升

今年1月1日起，《中華人民共和國學位法》（以下簡稱“學位法”）正式實施。這是自1980年《中華人民共和國學位條例》制定實施以來，我國學位法律制度的首次全面修訂。當前，我國高等教育加速普及且規(guī)模不斷擴大，研究生數(shù)量不斷攀升，社會對研究生培養(yǎng)質(zhì)量要求日益提高。在此背景下，學位法的制定實施，為下一階段推動高等教育特別是研究生教育等高層次人才培養(yǎng)筑牢了法治基石、提供了制度保障。

黨的十八大以來，學位工作取得歷史性成就。數(shù)據(jù)顯示，2013年我國學歷研究生招生規(guī)模為61.14萬人，在校生179.4萬人；2023年學歷研究生招生規(guī)模為130.17萬人，在校生388.29萬人。10年間，我國學歷研究生招生規(guī)模和在校生規(guī)模均翻了一番多。當前，在強國建設和民族復興的目標指引下，在統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革的時代任務中，我國對于研究生教育等高層次人才培養(yǎng)的需求更加迫切。在建成教育強國、科技強國、人才強國的征途上，要實施更大規(guī)模的高層次人才培養(yǎng)行動，扎實推進優(yōu)質(zhì)本科擴容，推動研究生教育量質(zhì)齊升。

在新一輪高層次人才培養(yǎng)行動啟動之初，運用法治思維、形成良法善治，為高層次人才培養(yǎng)保駕護航，防止規(guī)模擴大的同時出現(xiàn)質(zhì)量縮水現(xiàn)象，這正是頒布實施學位法的重大意義和重要使命。也因此，學位法在第一條“立法目的”中就明確提出“保障學位質(zhì)量”，并設專章作出細化規(guī)定，全面構(gòu)建學位質(zhì)量保障體系。

學位質(zhì)量是高層次人才培養(yǎng)的“生命線”。在學位質(zhì)量保障方面，學位法明確從自我管理和外部監(jiān)督兩方面同時著手，要求學位授予單位建立本單位學位質(zhì)量保障制度，加強招生、培養(yǎng)、學位授予等全過程質(zhì)量管理，強化對以冒名頂替獲取入學資格和存在代寫、剽竊、偽造等學術不端行為的處理，定期組織專家對已批準的學位授予單位及學位授予點進行質(zhì)量評估，而且還提出通過強化導師隊伍建設，建立研究生導師的遴選、考核、監(jiān)督和動態(tài)調(diào)整機制，壓實研究生導師的責任，使研究生導師真正成為學術規(guī)范和學術道德的引領者和示范者。將這些研究生教育質(zhì)量控制的寶貴經(jīng)驗進行集中梳理并上升為法律，將為下一步研究生教育擴容提質(zhì)保駕護航。

學位法在劃定學位質(zhì)量紅線的同時，特別強調(diào)學位工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導，全面貫徹黨的教育方針，踐行社會主義核心價值觀，落實立德樹人根本任務。同時也對研究生學位進行了學術學位和專業(yè)學位分類發(fā)展和分類培養(yǎng)的區(qū)分，強調(diào)學術學位突出學術研究能力，專業(yè)學位突出專業(yè)實踐能力，為兩類人才的分類培養(yǎng)提供了及時的法律指引和法律支持。此外，學位法還特別強調(diào)國家立足經(jīng)濟社會發(fā)展對各類人才的需求，優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)和學位授予點布局，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，確保學位工作始終保持正確方向，遵循教育規(guī)律，服務國家大局。

相信學位法的貫徹落實，以及學位管理制度的進一步深化，將為我國高等教育改革發(fā)展提供更有力支撐，助力培養(yǎng)更多堪當民族復興大任的時代新人。

（作者：羅容海，系北京師范大學繼續(xù)教育與教師培訓學院副院長、副研究員）