在有效激發(fā)居民消費(fèi)潛力、暢通宏觀政策傳導(dǎo)渠道、促進(jìn)普惠金融發(fā)展等方面，數(shù)字人民幣可以發(fā)揮積極作用

廣東深圳發(fā)放3000萬(wàn)元數(shù)字人民幣紅包，市民可在1.5萬(wàn)余家線(xiàn)下商戶(hù)和美團(tuán)平臺(tái)消費(fèi)場(chǎng)景中使用；浙江金華成功開(kāi)辦數(shù)字人民幣繳退稅業(yè)務(wù)，方便納稅人線(xiàn)上辦稅；四川彭州寶山村成為省內(nèi)首家被授予“數(shù)字人民幣助力鄉(xiāng)村振興示范村”的行政村……今年以來(lái)，數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大、場(chǎng)景日益豐富，受到消費(fèi)者的歡迎。這些實(shí)踐表明，在有效激發(fā)居民消費(fèi)潛力、暢通宏觀政策傳導(dǎo)渠道、促進(jìn)普惠金融發(fā)展等方面，數(shù)字人民幣可以發(fā)揮積極作用。

數(shù)字人民幣有助于消費(fèi)市場(chǎng)加速回暖。數(shù)字人民幣的技術(shù)特性尤其是智能合約技術(shù)的運(yùn)用，有利于精準(zhǔn)促進(jìn)消費(fèi)。與傳統(tǒng)移動(dòng)支付工具單一的支付功能不同，數(shù)字人民幣可以實(shí)現(xiàn)定時(shí)定向支付，能更加高效地與財(cái)稅政策配合，提高居民消費(fèi)意愿，幫扶服務(wù)業(yè)等行業(yè)走出困境。今年1月下旬至3月初，陜西西安市面向社會(huì)公眾發(fā)放了加載民生領(lǐng)域智能合約的數(shù)字人民幣紅包補(bǔ)貼，此次活動(dòng)發(fā)放券包超過(guò)2000萬(wàn)元，累計(jì)帶動(dòng)消費(fèi)2.21億元。目前，各地紛紛推出數(shù)字人民幣紅包，應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富，未來(lái)有望在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)方面大顯身手。

數(shù)字人民幣有利于暢通宏觀政策傳導(dǎo)渠道，讓政策紅利“精準(zhǔn)直達(dá)”困難群眾和市場(chǎng)主體。無(wú)論是近年來(lái)的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，還是直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，都是為了提高政策落地時(shí)效和資金使用效益。目前不少地方用數(shù)字人民幣發(fā)放各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼，如人才補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金等，也用來(lái)發(fā)放多種類(lèi)型的貸款。以數(shù)字人民幣形式發(fā)放補(bǔ)貼或貸款，具有直達(dá)市場(chǎng)主體、到賬速度快、可穿透式監(jiān)管等特點(diǎn)，這為宏觀政策精準(zhǔn)落地提供了新渠道。

數(shù)字人民幣有利于促進(jìn)普惠金融更好發(fā)展。作為人民銀行為國(guó)內(nèi)零售支付市場(chǎng)提供的公共產(chǎn)品，數(shù)字人民幣發(fā)行目的就是推動(dòng)普惠金融的發(fā)展。一方面，數(shù)字人民幣錢(qián)包的設(shè)計(jì)，可以方便偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾在不持有銀行賬戶(hù)的情況下開(kāi)立數(shù)字人民幣錢(qián)包，有利于擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面。另一方面，數(shù)字人民幣“支付即結(jié)算”、免支付費(fèi)用等特點(diǎn)，也有利于企業(yè)和相關(guān)方在享受支付便利的同時(shí)，提高資金周轉(zhuǎn)效率，降低支付成本。此外，數(shù)字人民幣不僅有“電子錢(qián)包”，還有許許多多的“硬錢(qián)包”，依托IC卡、可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備為用戶(hù)提供服務(wù)，滿(mǎn)足用戶(hù)多主體、多層次、多類(lèi)別、多形態(tài)的差異化需求。

數(shù)字人民幣發(fā)展重在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，截至去年末，數(shù)字人民幣的試點(diǎn)場(chǎng)景超過(guò)800萬(wàn)個(gè)。目前，數(shù)字人民幣已在批發(fā)零售、餐飲文旅、政務(wù)繳費(fèi)等領(lǐng)域形成一批可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式，參與試點(diǎn)的用戶(hù)、商戶(hù)以及交易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。

下一步，應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)，進(jìn)一步深化在零售交易、生活繳費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等場(chǎng)景試點(diǎn)使用，把數(shù)字人民幣的創(chuàng)新試點(diǎn)落到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和百姓生活上，讓更多企業(yè)和群眾感受到數(shù)字人民幣的便利。（葛孟超）