大寫的尷尬！近日，浙江麗水縉云縣召開了一次別具一格的“頒獎儀式”。但與普通意義上的頒獎不同，“獲獎”的相關單位負責人走上臺領獎時，往往都“抬不起頭”，因為他們拿到的“獎勵”，是因工作效率太低而獲得的“蝸牛獎”。

官方吐槽最為致命。蝸牛獎，是泰州市于2016年1月7日設立的獎項，專門頒發給懶政怠政不作為者。2018年12月，中央紀委國家監委網站與《咬文嚼字》編輯部利用大數據搜索，聯合發布了2018年度十大反腐熱詞，“蝸牛獎”正是其中之一。從形式上看，“蝸牛獎”是一種“自曝家丑”式的政務公開，是治理不作為慢作為的創新載體，更是警醒教育、關心愛護干部的鐵血手段。可以說，一個地方敢評“蝸牛獎”，勇氣可嘉，是用最直觀的行動，讓群眾感受到政府“刮骨療毒”解決問題的勇氣和決心。

“蝸牛獎”的邏輯起點，在于政務公開。在網絡信息發達的今天，“家丑不外揚”式的遮掩，只能導致“壞事傳千里”的負面影響。“蝸牛獎”很特別，沒有名額、不定時間，而是按照“任務項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化”的原則，抓住每個節點、每個事件，把監督落實到績效考核的每個環節上，哪個環節出了問題，哪個環節就來領獎。通過公開評獎，公開領獎，把“慢是錯”的理念深深植入黨員干部的靈魂之中，讓獲獎者紅臉出汗，倒逼干部高效實干，效果和意義方能事半功倍。

“蝸牛獎”的功效，在于治理不作為慢作為。當前，“最多跑一次”已逐漸成為群眾辦事的常態，許多部門積極提升行政效率，但仍有個別部門和干部對待問題不愿意主動解決，習慣性拖一拖、緩一緩，群眾評價“辦事比蝸牛還慢”。辦事不到位、項目推進緩慢的部門和個人理應受到批評，通過頒發“蝸牛獎”，用鞭打“慢牛”的方式給不作為慢作為一記“當頭棒喝”，使部門和干部感受來自社會各方的壓力和監督，知恥而后勇、知弱而后強，進而高效率解決群眾關心的問題，這就是“蝸牛獎”的威力。

“蝸牛獎”的最終目的，在于激勵干部擔當。通常情況下，表彰先進往往會大張旗鼓、隆重熱烈，批評、問責則“低調”行事，一般以下發公文的方式進行通報，威懾力不夠明顯。“蝸牛獎”的頒發，的確對部門和干部有督促作用，在很大程度上增強了政務的公開性、透明性和可監督性，但頒發“蝸牛獎”并不是最終目的，最終目的是建立長效機制，持續激發干部實干擔當的積極性。事實上，一些部門被頒發“蝸牛獎”后，推進緩慢的項目在短時間內得到了整改，抓緊干的氛圍已經形成，需要的就是保持下去。

在快節奏的時代，群眾的事情慢不得。“蝸牛獎”帶來的，正是干部作風上的轉變，它產生的負激勵效應，喚醒了部門和干部的羞恥感，激勵當事人勵志從“蝸牛”變“奔牛”，進而發現可以做得更好。（劉厚廷）