十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議6月28日在北京舉行，數(shù)據(jù)安全法草案提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議。隨著信息技術(shù)和人類生產(chǎn)生活交匯融合，各類數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng)、海量聚集，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、人民生活都產(chǎn)生了重大而深刻的影響。數(shù)據(jù)安全已成為事關(guān)國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。因此，制定一部數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律十分必要。

隨著各類信息的“數(shù)據(jù)化”，如何保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)等信息的安全，變得日益迫切；如何滿足群眾在生產(chǎn)生活中對(duì)數(shù)據(jù)使用的合理需求，也變得更為迫切。正在審議中的《數(shù)據(jù)安全法（草案）》，或許能夠滿足人們對(duì)數(shù)據(jù)安全和使用順暢的雙重需求。

《數(shù)據(jù)安全法（草案）》主要圍繞著數(shù)據(jù)安全管理各項(xiàng)基本制度、促進(jìn)數(shù)據(jù)安全和發(fā)展的措施、解決數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域突出總量、滿足電子政務(wù)數(shù)據(jù)合理需求。這些重點(diǎn)規(guī)定，與國(guó)家數(shù)據(jù)安全和人民群眾對(duì)數(shù)據(jù)需求關(guān)聯(lián)緊密，也與人民權(quán)益息息相關(guān)。

或許不少人都感同身受，自己的數(shù)據(jù)信息怎么會(huì)被他人掌握。各種推銷、廣告輪翻轟炸，不少人因此不堪其擾，有的還因?yàn)閭€(gè)人數(shù)據(jù)信息泄漏而遭受詐騙的侵害，保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)安全之呼聲日益強(qiáng)烈。保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)不被非法公開(kāi)、侵害，事關(guān)每個(gè)人的切身利益。在信息都處于“數(shù)據(jù)化”的當(dāng)下，保護(hù)好個(gè)人信息，不僅是基于公民個(gè)人保護(hù)權(quán)益之所需，更是國(guó)家保障公民權(quán)益的應(yīng)有姿態(tài)和制度保障之責(zé)。

保護(hù)公民個(gè)人數(shù)據(jù)信息安全，需要相關(guān)掌握公民個(gè)人數(shù)據(jù)信息的單位、部門，無(wú)法定職責(zé)不獲取個(gè)人數(shù)據(jù)信息，對(duì)依法獲取個(gè)人信息數(shù)據(jù)的單位、部門或個(gè)人，則有職責(zé)、義務(wù)保障他人數(shù)據(jù)不被非法泄漏、使用、買賣。依法打擊掌握個(gè)人數(shù)據(jù)信息的“內(nèi)鬼”和其下游產(chǎn)業(yè)鏈，需要從法律層面、制度層面進(jìn)行框架設(shè)計(jì)，是堵塞源頭、防范違法的重要步驟。

依法滿足公民對(duì)數(shù)據(jù)信息的合法使用。我們?nèi)匀粫r(shí)常聽(tīng)過(guò)或經(jīng)歷過(guò)，相關(guān)部門在群眾辦事時(shí)讓群眾多跑路，蓋章、證明和提供其他眾多資料。但是，如果政府及其各部門擁有的數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)共享，就會(huì)減少群眾辦事成本，讓數(shù)據(jù)多跑路總比讓群眾多跑路強(qiáng)，成本也低。政府?dāng)?shù)據(jù)在中國(guó)數(shù)據(jù)資源中占據(jù)80%以上份額，依法開(kāi)放這些數(shù)據(jù)，使這些數(shù)據(jù)有處可查，更能體現(xiàn)依法行政、服務(wù)為民的職責(zé)定位。

在保障公民個(gè)人數(shù)據(jù)信息安全和滿足公民個(gè)人對(duì)數(shù)據(jù)信息的合法需求之外，《數(shù)據(jù)安全法（草案）》更在保護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全上有著制度上的頂層設(shè)計(jì)，這對(duì)于維護(hù)國(guó)家整體數(shù)據(jù)安全具有極其重要的意義。大河有水小河滿。國(guó)家數(shù)據(jù)安全了，個(gè)人數(shù)據(jù)安全和依法使用才能得到保障。

保護(hù)數(shù)據(jù)安全是順應(yīng)信息數(shù)據(jù)化的法律回音。是建設(shè)服務(wù)型政府、法治型社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求。個(gè)人數(shù)據(jù)信息依法獲得保護(hù)，國(guó)家數(shù)據(jù)安全無(wú)虞和依法使用，《數(shù)據(jù)安全法》確實(shí)為民所需。（張立）