中新網(wǎng)5月20日電 題:編制這份發(fā)展戰(zhàn)略,習(xí)近平要求登報發(fā)問卷
35年前,1990年6月的一天,剛擔(dān)任福州市委書記不久的習(xí)近平同志登上一艘小客輪,沿閩江往出海口順流前行。在一張簡陋的桌子上,他攤開福州市地圖,與同行干部一起討論這座城市未來的發(fā)展方向。
到任福州,習(xí)近平同志的工作先從調(diào)查研究開始,從1990年4月到1992年5月,他有三分之二以上的時間都在基層搞調(diào)研。
在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,1992年5月,習(xí)近平同志牽頭編制《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》(簡稱“3820”戰(zhàn)略工程),科學(xué)謀劃福州3年、8年、20年的發(fā)展藍(lán)圖。
為了編制好這個長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,在習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)下,1627名干部圍繞581個課題調(diào)查研究,完成了367篇調(diào)研報告。課題組還北上南下,分赴其他城市考察取經(jīng)。福州市委召集各領(lǐng)域的專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人,先后召開數(shù)十場不同類型的征求意見會。
此外,習(xí)近平同志還要求在《福州晚報》刊發(fā)調(diào)查問卷,征求市民建議,半個月時間,就收到了近三萬份問卷,占到當(dāng)時晚報發(fā)行量的近一半。
當(dāng)時,一對離休老夫婦,連續(xù)數(shù)天乘車在市里調(diào)查,就城市交通、商業(yè)網(wǎng)點分布等問題提出10多條建議,還有市民騎自行車在城里轉(zhuǎn)了3天,提出了加強道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的16條建議。
“萬人答卷,千人調(diào)研,百人論證”,在經(jīng)歷十易其稿之后,凝聚集體智慧的《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》最終出爐。
“3820”戰(zhàn)略工程實施的20年,成為福州綜合實力增長最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期之一。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記國內(nèi)考察調(diào)研上百次,足跡遍布大江南北,問需于民、問計于民的腳步從未停歇,他強調(diào)“要重視調(diào)查研究,堅持眼睛向下、腳步向下”“自覺拜人民為師,向能者求教,向智者問策”。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃,是中國共產(chǎn)黨治國理政一條重要經(jīng)驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。
謀于前才可不惑于后。
五年前,“十四五”規(guī)劃編制過程中,習(xí)近平總書記深入地方考察調(diào)研,親自主持召開了7場專題座談會,廣大民眾通過互聯(lián)網(wǎng)提出意見建議超過101.8萬條。
五年后,在“十五五”謀篇蓄勢之際,今年4月30日,習(xí)近平總書記在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會時指出,“把造福人民作為根本價值取向”“要深入調(diào)查研究,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一”。
近日,在對“十五五”規(guī)劃編制工作作出的重要指示中,總書記進(jìn)一步強調(diào),“把頂層設(shè)計和問計于民統(tǒng)一起來”“以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議”。
科學(xué)決策、民主決策、依法決策的背后,蘊藏著調(diào)查研究、問計于民的方法論,檢驗著人民至上、造福人民的政績觀。
